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初步设计基本上可以决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能等，形成设计概算，确定投资的最高限额。因此，初步设计在房地产开发的成本控制中有举足轻重的作用。合理的设计方案可以节约施工阶段的建造成本，拟建项目一经确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键，其结构形式、外观设计、平面布置等方面应全部确定下来。设计是影响和控制工程造价的关键性环节，只有在设计时把技术和经济结合起来，优化设计方案，项目的成本才能得到有效的控制。一个成功的设计方案能节约造价成本，保证建设项目按进度的进行，合理的设计是施工阶段成本控制的前提。
（3）选择合理低价的施工单位。在入围的投标单位中，进行技术标和商务标的评定，通过资格审查委员会的评议及各轮谈判，确定最终中标单位。定标过程不仅仅是与投标意向单位简单的谈判过程，要通过对招标参考价和市场现状的反复分析，用更合理的数据和经验选择施工单位。不能一味的挑选那些报价低的单位，要注意合理性，施工单位如果报价太低，在达不到他们想要的利益时，可能会偷工减料，从而降低工程质量。要在保证质量、工期前提下的选择合理低价。
严格控制设计变更和工程签证。设计施工图的过程中难免会出现错误和漏洞，应及时做出修缮，在设计图完成后应尽量避免更改。在施工前，就应该找出设计问题，及时变更，以减少返工修改费用。对于施工过程中的签证，应分清是否是合同内的还是必须另外签证的，以免重复计费。减少索赔的发生。由于房地产开发项目的工期较长，参与的施工单位、材料商较多，参与的部门与人数也很多，如果哪一道工序协调不好，就可能影响别的施工，再加上自然灾害的发生，都有可能造成索赔的发生。房地产管理人员应及时协调好各有关单位或部门的工作，处理好各工种交叉作业，减少窝工、返工等现象，尽力避免各种索赔。
如何在当前的技术、经济条件下进行优化，取得最大效果是智能化建筑设计的核心。应选择对建筑智能化技术有经验的建筑设计单位，负责施行以总体设计师为核心的、包含建筑师、各所需专业的一体化和优化设计。应在设计阶段的一开始就启用建筑智能化顾问公司，配合、协调以总体设计师为核心的主设计，协助用户做需求调研并形成报告；向用户介绍智能化系统各专业的设计方案；提供招标需要的技术文件；完善主设计的设计建议书，并且要说明各专业对其他专业的设计建议和特殊要求，形成专业设计之间的衔接。招标文件不应由参加投标的集成商、工程商提供，以利于公平竞争；招标文件不应设置“陷阱”。
设计阶段一般分为初步设计和施工图设计。优秀的设计方案是项目盈利最基本的保障,开发建设单位应在可行性研究的基础上根据项目定位对拟建项目的建筑、结构、水暖电设施、智能化、绿化景观、消防设施等方面明确要求,选择技术力量强信誉良好的设计单位进行设计,组织有关专家对设计方案进行会审,以求得最佳方案,力求做到在不影响使用功能和工程质量的前提下,使用低碳环保的建筑材料,实行限额设计,改变设计取费办法,采用标准设计,从而缩短设计周期降低工程造价。
城乡规划完成了城市近期建设规划、县城周边居民安置点建设规划及4S店修配市场等专项规划。按提供的规划设计条件严格规划设计方案审查，先后通过了香溪郡居住小区规划建筑设计方案等7个项目的规划设计方案；开展了县检察院审讯楼、县城周边安置居民点、昭君山庄北侧空地出让3个项目用地选址。对香溪郡居民楼等8处公共建筑及开发小区，严格按照规划进行建设。对环保局办公楼等5个项目进行了规划竣工验收。加强古夫老街房屋改造、朝阳居民点、张家坝居民点、后河移民小区廉租房规划控制，扼制了随意建房的现象。全年共发放建设用地规划许可证66份，规划用地面积31260.58平方米；建设工程规划许可证42份，建筑面积218160.81平方米。
城市建设完成了总投资825万元的县污水处理厂二期污水管网工程建设；完成了总投资550万元的4S店及小车修配市场工程建设；实施了投资额70万元的垃圾处理厂中场封盖及设施配套工程；完成了总投资70万元的城区安防工程建设；完成了总投资50万元的张家坝小区、后河小区道路硬化工程建设；完成了邓家坝209国道道路施工图设计，年内完成招标工作。对广场和昭君广场绿化进行了改造，共改造面积约1万平方米；加强公共绿地白蚁防治工作；严把市政设施占道挖掘审批关,经规划部门审批同意,办理兴建房屋道路开口手续3份,临时通车、临时占道挖掘手续9份。
城市管理清理占道经营和店外经营，摆摊设点84个、流动商贩1300余人（次），疏导季节性水果摊贩47人次，治理整顿市场及流动摊位2100处；加强对建筑渣土的管理。严格城区建筑渣土准运制度，渣土准运管理强监管：12个，率100%，查处渣土沿撒7起，对在建工程的渣土运输管理实施全程监管；加强市政设施监察，清除安全隐患15处，更换垃圾桶80个，新型环保果皮箱46个；组织人员对全城公共设施“牛皮癣”、“野广告”进行了3次全面清除，清理清除各类野广告5000余份；联合县文明办、爱卫办开展送城市管理法律法规到单位、到经营门店、到市民手中，先后印发致全体市民一封公开信1100份；认真开展市容环境整治工作，在全市城市管理工作检查评比中，我县获得县市组第一名；清理城区空闲地乱耕乱种菜园3万多平方米，新增绿地7000平方米；联合县公安交警大队治理在规划建设预留用地内大车停靠行为，发出通知79份，锁车15起。
建筑业管理对辖区内房屋建筑和市政基础设施必须招标的工程实行工程量清单计价招标，工程招标率达100%。全年共完成招标工程项目26个（其中公建项目15个，住宅项目7个，市政项目4个），建筑面积13.2万平方米，投资2.78亿元，招投标率达100%。办理建设工程施工许可证7件；强化工程质量管理，加强对保障性住房质量巡查、检查的频率，执行分户验收制度和建筑节能专项验收的规定，加大对房屋质量通病的整治。加强工程竣工验收和备案管理，截止目前，竣工验收项目6个，合格率达100%，共备案项目11个；加强安全生产管理。认真落实安全生产责任制，与新开工项目的施工企业签订《安全生产责任书》14份。组织质量安全生产大检查7次，检查的范围包括在建公建房项目、乡镇农居民自建房（三层及以上）及公路沿线房屋立面改造工程，查出安全隐患150余处，发出《安全隐患整改通知书》36份，《停工通知书》11份，有效遏制了安全事故的发生，确保了建筑安全生产的底线。
村镇建设组织了高桥乡集镇滨河小区规划的编制工作，完成了最终规划成果；编制了宜巴高速拆迁安置居民点规划和市政设计，并安排专人现场进行技术指导，两个小区共计70户，现已开工25户；组织编制了昭君镇功能恢复完善与近期建设项目规划；完成了黄粮镇和榛子乡集镇建筑立面改造；完成了环“一江两山”特色民居改造，共改造居民房屋650户，单位6个；推进了黄粮全省新农村建设示范乡镇建设，配合完成了集镇房屋立面改造等5个工程，集镇市政工程进入尾声。结合全省“宜居村庄”建设，对榛子和平村、水月寺高岚村和马粮坪村进行了房屋改造、环境整治和市政配套；开展环境整治村庄，完成10个村的村庄整治主要任务；完成了全县房屋灾后恢复重建的规划设计和现场技术指导。
所谓的合体，就是指在市场的经济条件下,严格地以合同与合同协议书、招标文件、投标书、合同的专用条款、合同的通用条款、图纸、工程量清单和合同履行过程中的补充协议等一系列的相关文件所组成的。它是以规范双方的行为、落实双方的责任、保证双方之间的利益、实施建设任务的有力工具。所以在签定合同时,必须要注意每个合同文件中的文字严密性,以防止因文字漏洞而造成索赔的机会。对该工程量的划分一定要明确,不可以模糊与不清楚,以免给以后留下后遗症,导致现场的签证增多,而造成造价的失控。签订合同时必须要确保签订公平合理的合同。工程在中标后，施工单位与建设单位一定要签订工程合同，合同签订时双方应处于平等的地位，合同本身就具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律的效力。同时我们也要意识到合同的严肃性，使合同一经签订就不得单方的更改，尤为双方应当遵守行为的规范准则。所以在中标后的签约阶段，承包商应根据合理力争签订公平合理的合同，为造价管理做到良好基础。
现在的工程量清单报价，施工单位应采用最低价的中标索赔赢利的方式来承揽工程。减少工程的索赔施工阶段中的成本控制关键是在于工程变更实行有效控制。对业主的造价人员首先要做到事前把关与主动的监控，一定要做到严格的审核该工程的变更，计算每项变更都会对总的投资有影响，使用的功能、经济美观等角度来确定是否需要再进行工程变更，尽量减少不必要的工程费用，避免投资的失控；另外，对施工单位和材料的供应商不履行约定的义务与及时提出索赔，使成本能够得到有效控制。
按照监理规定与实施细则，来完善职责分工与有关的制度，落实责任，从工程管理的机制上建立健全的投资控制系统。同时也要做好月度工程的进度款审核，以免投资失控。工程进度款的审核，对监理方确定的工程量，按合同约定计价的依据，套用材料单价及费用定额来进行核价后支付相应的工程进度款。从技术措施上展开工程项目投资的有效控制着重的对施工技术方案做好论证的基础，广泛应用新材料、新工艺、新方法等等，想方设法在技术上实施项目的投资有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。从经济措施来展开项目的投资有效控制与严格控制现场经费和总部的管理费，合理使用广告策划费与销售的费等，尽量减少销售的成本，最大的限度降低静态投资。
根据合同、预算费用的定额、竣工的资料、国家和地方的有关法规，一定要认真审核工程款。以国家政策为依据，将送审的竣工决算来进行核实工程量，落实好签证费用，使审核后的结算真正的体现工程实际中的造价。投资控制、工期控制、质量控制等是联在一起的，存在着对统一的辨证关系。要抓好投资控制，那么首先就要抓好项目的质量与进度等。所以工程项目的造价工期与质量等是一个相成的问题，工程项目成本的控制也是以集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方的综合评衡，才能做到直接的有效控制。
(一)X房地产开发公司供应链结构。X房地产开发公司的供应链成本划分为上游成本、房地产公司内部成本和下游成本。具体结构见图1:X房地产开发公司供应链结构模型。(图1)结合X房地产开发公司的项目组织结构,其供应链中的上游成本包括土地征用费和拆迁补偿费,政府综合报建费用、规划设计费等;开发商内部成本包括基础设施费、建筑安装工程费、配套设施费、管理费用、财务费用、不可预见费等;下游成本包括销售费用、前期物业管理费、保修期内维修费用等。
建筑动画的优势在工程项目开发前进行全方位的演示宣传。在以前，建筑工程没有竣工，无法进行实景拍摄，现如今利用电脑虚拟数字技术，建筑工程演示片就可以很好地为开发商的展示施工方案和施工进度效果。它自带的动画生成功能，可以将整个工程的建筑施工过程、施工方案，通过建立模型，细致到一砖一瓦的搭建，都可以以最真实的效果展示给观看者（如图2-5）。建筑动画展示，对建模和渲染质量要求较高，单帧的渲染效果和环境布景要符合观者对真实实物的常识认知，简单的解释就是一切手段都是为了最大限度的还原并呈现真实，而相对涉及到的动画编制就简单易行了。
在建筑工程规划设计中，施工方通过对项目分析，提出施工方案和解决方案的施工技术，用三维动画动画得以演示整个施工的流程和最终效果，评估方案的可行性与优劣势，以便做出最佳的方案决策，为开发商提供这样的演示不仅避免了施工设计和评估上的失误，还提高了最终实施中资源利用的效率。同时，在申报、审批、宣传和交流上，也使观众产生强烈的兴趣，方案更容易为他人所认同，让审批者可以身临其境地感受，准确把握设计方案，对项目的规划来说十分的有利，增加了投标的命中率，在日后的施工建设中可以降低成本与风险，对于建筑施工来说很大程度上节约了时间，促进了工程的建设也，三维建筑动画一个工程建筑单位对自身实力的自信展示。
建设项目跟踪审计是建设项目跟踪效益审计的简称,是审计人员随着项目建设进程,对建设项目资源使用经济性、效率性、效果性的审计,其目的在于促进提高项目建设经济效益。跟踪审计形式为在建设项目审计中实施效益审计内容创造了可能,使之成为建设项目效益审计的良好载体。它不仅在原来竣工决算审计基础上大大拓宽了审计范围,而且将造价审计进一步加以深化,即深入到原先审计没有涉及的造价内容(如隐蔽工程等),因而可以将其称之为跟踪效益审计。2005年中国审计学会在深入实地调研后明确,将跟踪审计认定为中国当前绩效审计的四种模式之一。
(1)本工程中使用的是ALC板材墙体,其整体平整精度高于其他材质墙面,在此基础上的找平工艺应该可以适当简化,如果仍用15mm厚石膏砂浆进行基底找平,显然意义不大。(2)根据《蒸压轻质加气混凝土(ALC)板构造图集》(苏J01―2002),ALC板材墙面基层无须做粉刷层,可直接涂密封液、腻子打底后做涂料或乳胶漆。当然,作为特例,图集中也有使用抹灰浆饰面的做法,但灰浆涂抹厚度仅需5mm～8mm。(3)经市场调研,同为ALC板材的已建工程中,亦有用ALC板材专用腻子打底,不做粉刷层的先例,无论是施工工艺和实际使用均达到了预期的效果。据了解,ALC板材专用腻子施工价格为8元～10元/平方米,较之石膏砂浆粉刷,一般可节约15元/平方米左右。结合本工程,如用ALC板材专用腻子打底取代石膏砂浆粉刷,仅内粉刷这一项就可节约造价约150万元。(4)综上所述,审计组认为,在不影响工程质量和实际效果的前提下,适当调整本工程内粉刷的施工方案,既可以简化施工工艺、缩短建设工期;也可以降低建设成本,提高投资效益;同时,由于减少了粉刷层的厚度,可以达到增加室内使用面积的目的。
审计人员与建设单位进行了沟通,起初建设单位还存在麻痹思想,认为“上述问题不足以影响到结构安全,审计发现了就按现场施工的工作量进行计量,扣除图纸或施工方案中施工单位未实施的部分即可。” 对此,审计组出具了跟踪审计意见单,要求建设单位高度重视施工质量,简单地扣除造价不可取,消除安全隐患、建设优质建筑产品是最根本的。对不符合设计要求、偷工减料的施工产品,应坚决要求施工单位予以整改。同时,要求建设单位责成监理单位切实履行起其质量控制职能,严格按合同约定履行自己的职责。
(1)清单编制质量不高,挖淤泥子目清单工程量的测算与施工图和现场情况存在明显误差。“挖淤泥”子目招投标清单工程量为300m3,而实际发生的工程量为11 122.41 m3,超出10 822.41 m3。(2)由于清单工程量误差,给施工单位提供了不平衡报价的空间,大大增加了工程成本。该子目按计价表测算综合单价应为18.13元/ m3,而投标综合单价为38.49元/ m3,投标价高出一倍多。按实际发生工程量计算,发生不合理的额外费用22.65万元,该金额占该工程投资的15%。(3)代建方疏于管理,对工程量清单编制的准确性未进行审核,并且对异常的额外工作量未及时予以更正。
采用建设项目跟踪审计在构建权力制衡机制、遏止高估冒算、监督工程质量以及促进规范建筑市场秩序等方面具有事后一次性审计所难以体现的优势。跟踪审计形式不仅解决了审计在项目建设环节的缺位问题,从幕后走向了台前,而且正是由于在这些环节的积极参与所取得的更加丰富多彩的和可以直观计量的效益审计成果,使建设项目得以实现规范、高效、优质、低价、廉政等目标,才赢得了领导、建设部门及社会各界的普遍赞誉,从而显著提高了审计自身的地位。
摘 要：随着我国新型城镇化战略的不断推进，新一轮城市建设必将到来，与城市建设功能配套的市政公用设施建设是政府和城市建设管理部门重点考虑的一个方面，也是地方政府财政一项大的支出。如何在地方财政吃紧的情况下建设好市政公用设施，运用BOT模式进行市政公用设施建设显然是首选。文章从BOT模式的建设、运营、移交三个阶段入手，提出了利用好市场资源进行公用设施建设、加强对建设过程的设计管控等六个方面的应用对策，希望能为加强BOT模式在市政公用设施建设中的实践应用提供参考。
随着我国新型城镇化战略的不断推进，在未来我国一定会产生大量的市政公用设施建设需求，很显然，单靠地方政府的财政支出是满足不了如此巨大的资金需求的，因此就必须通过盘活社会资本，利用市场资源进行公用设施建设。笔者认为以下两种方式具有较强的可行性：（1）运用社保、养老基金。当前，我国社保、养老等基金存量巨大，且安全可靠的投资渠道不多，而市政公用设施投资建设由于有政府做担保具有很高的保障。因此城市可以成立市政公用公司，以市场化的方式运用社保、养老基金进行市政公用设施建设，这样项目建设既能保障质量又能为社保、养老等基金提供保值增值的空间。（2）引入社会资本参与竞争。由于市政公用设施的可拆分性，因此单个项目的工程量与投入量并不大，因此可以通过广泛投标的方式充分调动起民间资本对项目建设的兴趣。通过公开、透明、严格的招标方式使得民间工程公司与资本参与到项目建设中来，使项目建设更具灵活性。
由于市政公用设施的数量庞大，建设过程中很容易出现错误，因此政府部门必须加强对项目施工企业建造过程的设计管控工作，具体而言可以从以下几个方面着手解决：（1）完善公用设施设计图纸交底工作。在项目开工前项目业主必须要加强对设施设计图纸的审核工作，严格理清项目设计的各个细节，不能盲目的开工建设，最后变成便施工变设计。另外各项设计图纸一定要设计单位与施工单位交底，防止变更。（2）加强设计方案的完善工作。不同的设计方案，建成后的社会效益与经济效益差别很大，因此要针对项目的特性，完善设计方案。（3）加强建设过程中的管理工作。由于市政公用设施的样式不一，因此不同的项目建设需要不同的管理方式，但在其中，必须加强项目资金的使用效率，最大限度的减少施工方案的措施费用。
我们城市的市政公用设施一般为公交站台、路边垃圾桶以及路边休息座椅、灯箱等等，受到这些设施的局限性影响，在对这些项目的的回报设置时，不可能有太多的回报方式，而广告收益可能是一项比较好的回报形式。首先，在项目设计的过程中，就应该在市政公用设施的设计上设计出广告摊位空间，广告可以以平面海报的形式，也可以结合传媒企业，以数字多媒体的形式进行，但无论何种广告形式，都必须需按照公用设施的实际情况来定，并且做好各项推算工作。其次，市政公用公司可以专门成立广告招商部门，负责整个城市市政公用设施广告摊位的招商工作，而施工方可以组建招商监督小组，负责监督广告招商部门的招商情况。通过这种形式可以有效避免各施工单位单独进行广告招商的分散弊端，提高招商议价能力。当广告产生收益的时候，应该及时公开，并向各施工单位与投资方发放广告收益回报。
虽然通过BOT项目进行市政公用设施建设的投资方与施工方先期使用的是自己的资金，其利用已建好的市政公用设施进行回报收取无可厚非，但是市政公用设施作为一项政府的社会工程，其所有权毕竟是归全体市民所有，并且其运行的好坏还关系到整个城市的城市形象，因此必须加强对投资方收取回报过程的监管。在监管过程原则上，必须坚持以社会效益为首，经济效益为辅的原则，在保障广告社会效益的前提下，确保经济收益的最大化。其次，在对项目收益的监管模式上，可以建立统一的收益监管体系，将所有的市政公用设施统一纳入一个部门进行监管，当项目施工方与投资方有变更回报方式的需求时，需要撰写详细的回报设置变更报告，并向监管部门提交变更报告，监管部门必须对变更报告进行严格的审核，只有审核通过后，才可以对公用设施的回报方法进行改动。另外，由于公用设施分布在城市的各个街道角落，相关部门也应该定期加强对相关设施的巡视工作，防止投资方与施工单位绕过监管擅自行动。
当某项公用设施项目的某一部分完工之后，如果它已经按照原先的设计要求完成了项目建设，并且已经达到了使用的条件，这些公用设施按道理就可以投入使用了，但是假如项目的其他部分设施还未能完工时，就可以将那部分完成的设施进行提前移交，提前进入设施的运营阶段。对提前移交的公用设施，项目验收单位应该对这部分设施进行单独的验收工作。具体的步骤应该是，由设施建设公司向验收单位提出提前验收申请，双方便派遣专业验收小组对验收设施与工程进行现场的核查。如果验收合格，那么项目建设工资就应该提交所需的相关资料，与项目业主和验收方签订《市政公用设施部分工程项目移交清单》并办理相关的移交手续。当移交工作完成后，设施事物与项目现场就应完全转交给项目业主的相关单位，而工程设施的保修期也应该自部分项目移交的那一天起开始计算。
由于各地市政公用设施的实际情况不同，很有可能同一项工程同时包含BOT部分与非BOT部分两种建设方式，在这种情况下，就可能出现两个部分先后完工的情况。如果非BOT部分先于BOT部分完工，那么为了节省验收的成本，可以等BOT部分完工之后共同验收。但是如果BOT部分先于非BOT部分完工，且相隔时间较长时，就不能采取等待非BOT部分完工之后一起验收的办法了，因为这会导致BOT部分施工单位的工程限制，令资金的时间价值流失，不利于调动社会资本与市场资源的积极性。在这种情况下，就应该建立BOT部分的项目先行验收机制，项目公司可以向项目业主与有关单位提出验收申请，提交详尽的验收材料后，由双方组成验收小组，对BOT部分的公用设施与项目进行先行验收，验收完成并签订了验收完成书后，项目公司就可以先行离开项目地，等非BOT项目建设验收完成后，一起进入移交程序。
在招标文件中要做到精准和细致，包括招标人须知，投标文件格式要求，合同主要条款，工程量清单和图纸等关系工程实质性要求和内容的核心要点。同时要设置工程变更原则，这是在园林工程建设中不可避免的一项内容。因为如果在设计阶段进行变更，则修改图纸即可；若在施工中进行变更，则很可能造成工程造价失控。例如施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而想方设法进行设计变更，使工程的整个投资造价飙升。所以，在招标阶段设置变更原则对于施工阶段的管理就显得尤为重要。应该在合同中确定。首先确定变更申请原则。承包商必须按照合同及施工图设计规定，采购到符合本项目合同及施工图设计所规定品种、规格及树型（姿态）的苗木。如果承包人采取各种途径仍无法采购到符合合同及施工图设计所规定的苗木时，必须及时向发包人提出变更申请，并且能够确保景观效果、满足设计意图；非发包人原因引起的苗木变更，变更后的苗木综合单价应不超过变更前原相应苗木的综合单价，且能够提供不少于3处的苗木供应比选基地；变更申请须经设计单位和发包人审批同意。
为本标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）的苗木，变更后苗木综合单价取该相邻（或较小）苗木的合同综合单价；变更为该项目其他标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）的苗木，综合单价按该项目其他标段相同品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相邻（或较小）苗木的合同综合单价加权平均值确定；变更为本标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）的苗木，变更后苗木综合单价取该相同（或相邻）苗木的合同综合单价；变更为该项目其他标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）的苗木，综合单价按该项目其他标段已有其他品种、规格（胸径、树高、树冠、地径等）相同（或相邻）苗木的合同综合单价加权平均值确定；变更为该项目招标工程量清单中未有的其他品种苗木，变更后的苗木材料单价通过询价、比选等方式确定，其综合单价在类似苗木的合同综合单价基础上只调苗木材料的价差及价差部分的规费、税金及堤围防护费。没有类似苗木的合同综合单价的，按合同外新增项目计算。由于以上苗木变更相关规定已在纳入招标文件，并成为施工合同的组成部分，故在施工阶段由于承包人及设计单位原因而引起的苗木变更大为减少，从而有效的控制了工程造价。因为新安江延伸段园林工程在充分调查研究基础上编制工程招标控制价不但低于概算金额且投标人无任何异议，从而有效保证了投资可控，而且展现了城市园林最佳的景观效果。
园林工程根据项目实际规模提高造价管理水平。在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设规模会同设计人员、工程人员、造价控制管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析中多方面审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
施工方法的设计和选择很大程度的限制施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用 。
工程实施过程中的造价控制是很重要的。作为造价工程师要全面地掌握和使用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据计算每一笔资金。抓好合同管理，减少工程索赔。因为成本控制的关键就是对工程的变更采取有效控制。作为业主方的造价管理人员要做到事前把关。主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，减少一切不需要的工程费用支出；另一方面，要对施工单位和材料供应商不履行约定义务的时候及时提出反索赔，进行成本的有效控制。建立监理制，实行项目投资的有效控制。根据监理规定和实施细则，完善其责任的分工，明确相关责任，建立健全投资控制系统。保证月度工程进度款审核工作，以防止投资失控的情况发生。在此基础上严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售费等，尽量减少销售成本，做到各个环节控制工程造价。在项目工程建设竣工时候，还要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。
通过对园林工程造价的全过程控制，使得园林工程中标价金额低于概算金额，且施工过程中变更极少，不仅达到了绿化工程造价控制的要求，而且也保证了设计效果。所以，园林绿化工程在结合项目实际情况的基础上，从招标阶段进行精细化控制，坚持在园林工程前期决策、设计及施工等全过程造价造价控制理论，合理采取各种措施进行全过程控制，满足投资控制的最终目标。从宏观上讲能够提高行业的竞争力和经济效益，从微观上讲实施科学合理的造价控制措施，对降低企业成本，提高企业经济效益，有着十分重要的意义。
引言：随着我国经济的繁荣发展，人民生活水平不断提高，人们对改善住房及办公条件的需求也越来越大，在此基础上我国房地产行业得到迅猛发展。我国房地产业在十几年的发展过程中，正朝着越来越公开，越来越透明，越来越规范化的方向发展。与此同时，房地产业内的竞争日益加剧，地产行业的利润空间日渐缩小。对于房地产企业来说，要想获得经营利润，除了必需提供适销对路的开发房源外，搞好成本管理工作是企业降本增效，取得利润最大化的一项重要手段。
2、加强技术沟通、实行限额设计。设计单位在工程设计中，要推行限额设计。能进行定量分析的设计内容，均要通过计算。要把技术与经济相结合，在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性，要和技术水平和管理水平相适应，要特别注意选用建筑材料或设备的经济性；要尽量搞标准化和系列化的设计。在保证项目设计达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。在满足设计质量的前提下，限制钢筋含量、砼含量、节点设计等对工程造价影响大的内容；在满足建筑效果的前提下，控制装饰用料和建筑材料封样对工程造价的影响。
1、工程供应商选择管理、材料设备供应商管理：在项目前期目标成本已经建立的情况下，成本管理部门应及时对成本测算值作进一步拆分（如按土建、安装、消防、弱电、铝合等），将具体化的成本控制指标用于对工程供应商和材料设备供应商选用控制；明确工程分包、材料设备分级分类采购方式和权限，其中重点是根据所需材料及设备清单决定甲供、甲指乙供和乙供的方式，并在工程施工承包合同中加以明确； 建立健全材料设备的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度；在招标采购过程中，应组织设计、工程、造价、财务四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具体的策划，拟订标书，开展招标活动；对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考察，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估意见；加强工程供应商和材料设备供应商信息库管理和评估工作，完善投标单位的资格预审、评估考核制度，本着公开、公平、公正的原则广泛吸收种类承包商，以实现充分的市场竞争，最终实现降低成本的目标。
2、工程进度款管理：严格按合同和流程进行工程进度款的支付：施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表；工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料；预算部门整理复核工程价值量；经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。工程进度款支付达到工程造价85%时，原则上应停止付款，预留至少10%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。设计变更、现场签证管理：完善设计变更、现场签证的流程、制度，完善设计变更前的成本评审制度，明确各相关人员的签字权限。
3、设计变更及现场签证管理：在项目建设过程中，工程变更的管理非常重要，工程管理人员和造价人员应密切配合，严格控制洽商变更的发生，但由于工程项目周期长、技术复杂等特点，项目在实施过程中不可避免会发生变更。一般从成本控制角度考虑可将工程变更分为重大变更、重要变更和一般变更三类。对于大的洽商变更，必须事先做详细的技术经济分析，这时要充分利用设计单位和监理单位的技术资源，并就其对工程成本的影响做出评价，综合各方意见后方能最后确定是否实施该洽商变更。变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。严格设计变更签证审批程序。一般性变更由工程部起草，报主管领导审批；大项的变更，应先做概算，报主管领导批准后实施。同时要注重变更的合理性。加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场实测实量，以保证变更内容的准确性。制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。现场签证必须列清事由、工程实物量及其价值量，并由甲方主管工程师和预算人员以及监理单位现场管理人员共同签名，其中甲方预算人员必须对工程量、单价、用工量负责把关。现场签证的具体审批程序与权限，由各开发企业自行制定。现场签证必须按当时发生当时签证的原则，在事后五日内办理完毕，严禁事后补签。签证内容、原因、工程量必须清楚明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据。凡实行造价大包干的工程和取费系数中已计取预算包干费或不可预见费的工程项目，在施工过程中不得办理任何签证。 因业主要求或者因设计不当，确实需要变更设计的，应填写《设计变更审批表》并编制预算，经设计、监理单位和甲方有关负责人认可后，方可办理，办理过程中必须对照有关设计、施工或售楼合同，明确经济责任，杜绝盲目签证。
4、竣工结算管理：做好竣工结算是控制成本控制的最后一关，竣工结算前，必须严格履行竣工验收手续，及时收集整理各项相关资料，确保完整无疏漏；依据合同相关条款，逐步核定已确认的施工项目工程量、取费及单价等，保证结算费用的准确无误；妥善处理工程洽商签证并清理预算增减帐，尤其是要重点审定材料价差与竣工调价工作；同时，为确保结算质量及投资收益，企业应引入工程结算复审及尾款会签制度，多重保障竣工结算无失误。其次，重视项目的后评价工作与历史成本数据库完善工作，不断地归纳总结业务工作的经验教训，学习与收集先进企业的成本数据，才能够为企业成本控制的实效性提供更多的帮助。
营销成本主要指在项目销售过程中形成的种类费用，包括广告费、推广费、售楼处费用。控制营销成本关键还是要提高营销策划的水平，使有限的营销投入发挥最大的效用。在这个阶段营销成本管理的主要措施有以下几点：结合项目目标成本，建立各项的广告及市场推广计划、预算的执行及监督体制。加强计划及预算编制的准确性、可操作性、有针对性；加强广告、策划公司的采购管理，完善营销供应商选择控制流程，完善各项广告制作的报价、比价、议价操作流程，用竞标的方式，谋求各项广告制作的优质低价，控制广告制作的费用成本。通过营销供应商成本信息库的建立和营销供应商的评估机制，有效地降低营销成本。